2015年云南公务员考试申论热点预测：文化产业

【关键词】

文化消费能力弱  消费需求流失  竞争力缺乏  经营机构小  
文化资源分散  集约化程度低  资源配置机制混乱  
发展文化旅游业  文化遗产数字化  文化体制改革
将文化遗产的保护与开发有机结合  提升传统产业的文化价值  
发展新兴文化产业  促进文化产业结构升级  延长产业链条

【热点背景】

1. 文化发展包括公益性文化事业和经营性文化产业的发展，文化产业是现代服务业的重要组成部分，是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是国家软实力的重要体现，也是国家综合竞争力的重要组成部分。文化产业具有低资源消耗、高附加值的特点，它在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中起着越来越重要的作用，成为我国培育新的经济增长点、提高国际竞争力的重要抓手。
2. 现阶段，文化产业企业还没有成为市场主体，产业发展的政策依赖性大，内生增长动力不足。要在竞争中激发企业的活力，逐步提高文化产业的竞争力和抗风险能力，扩大、增强我国文化产业的规模和实力。
    我国文化产业起步相对较晚，产业链短小，以传统的单向化经营模式为主。要加快发展文化产业，通过统一的市场机制配置文化资源，将资源条件与产业发展紧密结合，实现文化产业的跨领域融合，增加产业关联度。推动文化产业与创意、旅游、制造业、高新技术等产业的融合，提升传统产业的文化价值，发展新兴文化产业，促进文化产业结构升级，延长产业链条。提升我国文化产业的创造力和生产力，除了培养有竞争力的文化企业外，还要探索和建立适应文化产业特点的投融资体系和机制，降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，解决文化产业融资难问题。
3. 消费需求在哪，文化产品就要往哪发展。如今，宁波得力、广博、贝发等文具企业的卡通文具的制造出现爆发式的增长，而在产量暴增的背后，即是市民需求的反映。
“相比较于传统文具，卡通文具不仅受学生喜爱，也颇受办公一族的欢迎。”宁波文具行业协会相关负责人说，宁波文具企业联合动漫企业，推出卡通文具并取得市场认可，就是一个很好的说明。
4. 美国是当今的文化强国，美国的文化影响是通过“三片”即土豆片（麦当劳等快餐）、影视片（好莱坞等）和电子芯片（网络、手机等）等物质文化表现的。“三片”的网络遍布全世界，是全世界真正跨越民族和国家界限的东西。它是美国文化的物质象征。“三片”的影响力主要依赖的是创新力、物质力和无所不在的网络力。
美国教授沈大伟的新书《中国走向世界：不完全的大国》得出的结论是：从国家的软实力来看，从外交、全球化、经济、文化和安全5个方面来衡量，中国只是一个有钱但缺乏影响力的国家，别人不愿意学，就算不上有吸引力。例如，中国每年投入大量的钱用于提升中国的文化影响力，但是许多场合只是自娱自乐，中国的金钱可以砸出一个高铁的中国，但砸不出一个文化影响力强大的中国。沈大伟对中国的看法虽然不尽客观，但中国缺乏文化影响力因而算不是文化强国的观点大体也能成立。文化强国首先要表现为对本国的文化自信和文化自觉，而我们今天看到太多的却是国人的文化不自信和文化不自觉。一切唯西方为是的现象比比皆是。
5. 从无到有，从地方到世界，苏州创博会为经济转型升级、文化产业实现跨越发展作了一个极有力的注脚。据悉，近年来，苏州文化产业增加值年均增长25%。2012年全市文化产业营业收入2600亿元，在全市　GDP　中占比达5.6%，规模总量进入全国城市前10位。“作为一个起步晚、起点高的全国性展会，苏州创博会在创意设计上做足文章，把这一极具专业性的展会办得有声有色。”苏州市文广新局副局长谢芳介绍说，去年首届苏州创博会举办的3天内，进馆参观人数近10万人次，项目签约金额近10亿元，展会获“江苏省创新展会”荣誉称号。创新创意是苏州创博会的灵魂，也是苏州文化产业实现跨越发展的强大动力。2012年，我市确定的重点文化产业项目共有89个，其中20亿元以上项目13个，总投资达1038亿元，年度实际完成投资160.62亿元。

【考点分析】

一、意义
模拟试题：，请结合材料对文化产业发展的意义进行概括和归纳。
要求：准确，全面，有条理，不超过200字。
【参考解析】
意义：
1. 有助于调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展；
2. 有助于促进精神文化发展；
3. 有助于培养新的经济增长点；
4. 有助于满足人们的文化消费需求，带动相关产业发展；
5. 有助于促进现代服务业的发展。
二、问题
模拟试题：我国文化产业的发展还面临很多问题，结合给定材料，分析其产生的原因是什么。
要求：简明，完整，不超过150字。
【参考解析】
1. 设施落后，缺少骨干企业；
2. 起步相对较晚，产业链短小，以传统的单向化经营模式为主；
3. 文化创意产业发展落后，文化创新力不足；
4. 对本国文化的自信和自觉缺失；
5. 文化投融资体系和机制不健全。
三、对策
模拟试题：我国的文化产业在发展的时候遇到了很多问题，根据给定材料，针对这些问题提出解决问题的建议。
要求：问题明确，针对性强，有可行性，不超过300字。
【参考解析】
问题：
1. 文化影响力弱化，传播渠道不畅；
2. 文化产品和服务的供给能力不足；
3. 骨干文化企业数量少；
4. 文化产业各门类区域间的结构趋同、同质竞争现象严重。
建议：
1. 扩大宣传，搭建平台。通过媒体等平台加强对本国文化的宣传力度，促进国际间文化交流；
2. 加强投入，改善布局。吸引社会投资，扩大生产能力，调整文化产业布局和布点，处理好文化内容和传播渠道的关系；
3. 创新方式，吸引投资。加快文化和科技的结合，以合资、合作等方式大力发展股份制企业，引进战略投资者，培育一批主业突出、核心竞争力强的上市公司。

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