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【关键词】

资源约束趋紧  环境污染严重  生态系统退化  政府带头  
从严治吏  环境责任考核  一票否决  加大环境违法处罚力度  

【热点背景】

1. 党的十八大报告首次强调建设美丽中国,并把生态文明建设放在了突出地位,尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中生态文明的融入。美丽中国,是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。生态文明与美丽中国紧密相连,建设美丽中国,核心就是要按照生态文明要求,通过生态、经济、政治、文化及社会建设,实现生态良好、经济繁荣、政治和谐、人民幸福。
2. 今年4月,习近平总书记在海南视察时,要求海南处理好发展和保护的关系,着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫,为全国生态文明建设当表率,谱写美丽中国海南篇章。
海南生态省建设10多年来,海南省人大和省政府一共出台了61项有关地方法规和政府规章保护环境。海南每年投入2.7亿元用于生态补偿,通过财政、社会和企业等多渠道投入环保的资金达260多亿元;生态文明村从2006年的6316个增加到2012年的13660个;完成25个工业园区、旅游度假区的规划环评,环境污染从源头上得到防范;全省408万吨立窑水泥产能全部淘汰,以废纸为原料年产1万吨及以下的造纸生产线也全部淘汰,关停落后企业200余家,全省工业污染企业排放达标率达96.6%。目前全省森林覆盖率达61.5%,90%以上的河段水质达到或优于国家III类标准,近岸海域一、二类海水占88.9%。海口的空气质量在全国74个大中城市中稳居第一。
3. 国家林业局局长赵树丛代表说,我国生态建设取得了巨大成就,但从整体看,中国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家。目前,全国森林覆盖率20.36%,不及世界30%的平均水平,沙化土地面积超过国土面积的1/5,水土流失面积超过国土面积的1/3,森林资源和生态总量都严重不足,与建设美丽中国的要求相差很大。“我眼中的美丽中国,就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时,通过大力加强生态建设,为祖国大地披上美丽绿装,实现中华疆域山川秀美,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”赵树丛代表说。
4. 全国人大代表、河北省工业和信息化厅厅长王昌说,要建设“美丽中国”,根本上必须完善现有的地方政府考核机制,在注重发展速度的同时提高发展质量。“虽然多部委对环境保护都有一些优惠政策,但没有达到大家‘眼热’的地步。力度要继续加强,既要加大奖励,也要加大相应的惩治力度。”
5. 交通拥堵,房价高、生活成本提高、空气污染、无处不在的噪音……特大型城市集中暴发的“城市病”,让越来越多的人发觉,城市似乎并没有那么美好,甚至有八成白领准备开始逃离“北上广”。而最近发生在上海胶州路的公寓大火,更使人们对城市生活的安全性感到担忧。
    环境污染也让人头疼。在深圳,多条河流已经被严重污染,即便地处珠江三角洲,该城市仍是我国水资源严重短缺的城市之一,2009年人均水资源占有量已经下降到20年前的1/18。城市生活垃圾以每年约10%的速度增长,但大多数垃圾只能简易填埋,北京、广州等地一度出现“垃圾围城”现象。

【考点分析】

一、问题
模拟试题:我国建设美丽中国还面临着比较大的问题,请结合给定材料,概括其中存在
的问题。
要求:准确,全面,字数不超过200字。
【参考解析】
1. 生态环境问题。全国森林覆盖率少,不及世界的平均水平,沙化土地面积广阔,水土流失现象严重,森林资源和生态总量都严重不足;
2. 城市发展问题。环首都工业圈雾霾、沙尘现象突发,水资源短缺;上海市出现污染减排压力大、资源消耗高、灰霾(PM2.5)、酸雨、臭氧和水体富营养化、污泥、垃圾渗滤液、恶臭等复合型、区域型、二次性环境污染逐渐凸显;广州出现噪声严重、垃圾处理难等问题严重。
二、影响
模拟试题:结合给定材料,分析建设美丽中国的积极影响。
要求:分析恰当,思路清晰,字数不超过250字。
【参考解析】
1. 美丽中国的建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果,为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向,有利于通过改善生态与人类居住环境,增加人民幸福感;
2. 建设美丽中国,有利于贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的理念,有利于淘汰落后产能,为企业实现技术革新、为我国未来的可持续发展提供方向;
3. 建设美丽中国的理念,它高度重视自然环境的保护与优化,充分考虑资源环境承载力,统筹当前发展和未来发展的需要,既关注经济指标,又关注资源环境指标,为实现人与自然和谐、均衡发展指明了路径。
三、对策
模拟试题:结合给定材料,对建设美丽中国提出有效的举措。
要求:所提措施具体简明,切实可行,语言流畅,不超过250字。
【参考解析】
1. 统筹规划经济与生态的关系。在推进工业文明进程中建设生态文明,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;
2. 倡导实施“绿色新政”。把发展绿色经济作为增长引擎,继续进行以绿色经济、低碳技术为代表的新一轮产业和科技变革;
3. 完善现有地方政府的考核机制。加强各部门的协作与分工,做到权责分明,并对环境的个体保护行为采用激励机制,且加大相应破坏环境的惩罚力度;
4. 加大对城镇居民的环保意识的培养与宣传。倡导退耕还林,同时提高种粮补贴以及帮助其革新种粮工具,提高单亩农田产出。
四、应用写作
模拟试题:假如你是政府的工作人员,市政府决定在全市开展建设美丽城市,希望得到市民的支持,请你就此为市政府的网站写一份倡议书。
要求:态度诚恳,内容全面,条理清楚,不超过500字。
【参考解析】
关于建设美丽城市的倡议书 (责任编辑:华图临沧)
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